1

2013年至2016年，因越界開采問題，漳縣祁連山水泥先后3次被原漳縣國土資源局處罰。此次督察發(fā)現(xiàn)，漳縣祁連山水泥有限公司自2013年起在茍家寨石灰?guī)r采礦權(quán)范圍外越界開采36公頃，違法開采石灰石1400萬噸；粘土開采區(qū)全部位于燈籠坪粘土礦采礦權(quán)范圍之外，2011年以來已開采4公頃，違法開采粘土約97萬噸，越界開采區(qū)域原有生態(tài)環(huán)境損毀殆盡。

中國建材集團(tuán)有限公司

中國建材集團(tuán)有限公司

集團(tuán)紀(jì)委切實(shí)履行職責(zé)，于2021年3月成立了由紀(jì)委書記擔(dān)任組長的問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)；紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)室作為工作辦公室，負(fù)責(zé)具體組織開展問責(zé)工作。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)室制定形成了《中國建材集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題問責(zé)工作實(shí)施方案》（簡稱《問責(zé)實(shí)施方案》），進(jìn)一步明確了工作措施和工作安排，隨集團(tuán)《整改方案》呈報(bào)中央環(huán)保督察辦公室審核。2020年督察期間已完成問責(zé)，對1個(gè)黨組織和3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)：責(zé)成祁連山水泥黨委做出書面檢查，給予祁連山水泥分管環(huán)保工作，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副總裁王學(xué)政通報(bào)。給予漳縣祁連山水泥原黨委書記、總經(jīng)理于波及現(xiàn)任黨委書記、總經(jīng)理黃繼德誡勉。

2

中國建材股份有限公司

漳縣祁連山水泥有限公司

漳縣祁連山制定了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度》、《生態(tài)環(huán)保考核管理辦法》、《生態(tài)環(huán)保信息傳遞及督辦管理辦法》、《礦山管理辦法》等制度；2020年10-12月，漳縣祁連山委托甘肅省有色工程勘察設(shè)計(jì)研究院編制完成《茍家寨石灰?guī)r礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施工圖設(shè)計(jì)》《燈籠坪粘土礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施工圖設(shè)計(jì)》，通過專家評審，并于2020年12月31日取得定西市自然資源局對地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目的批復(fù)，在恢復(fù)治理過程中，因茍家寨石灰?guī)r礦實(shí)際情況發(fā)生變化，編制了《茍家寨水泥用石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施工圖變更設(shè)計(jì)》，2021年10月9日通過審核，取得定西市自然資源局變更批復(fù)；2021年1月—9月，石灰?guī)r礦完成恢復(fù)治理面積113822m2，粘土礦削坡土方38923.49m3，種植小云杉10579株，播撒草籽39789.24m2；2021年10月15日，茍家寨水泥用石灰?guī)r礦、燈籠坪粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程進(jìn)行了初步驗(yàn)收，2021年11月18 日，茍家寨水泥用石灰?guī)r礦、燈籠坪粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收；2020年11月，甘肅省自然資源廳將漳縣茍家寨外圍（部分）水泥用石灰?guī)r礦基金項(xiàng)目移交定西市自然資源局；漳縣祁連山于2021年7月6日摘牌取得該采礦權(quán)，并簽訂成交確認(rèn)書，7月21日簽訂采礦權(quán)出讓合同，8月25日登記取得漳縣茍家寨外圍（部分） 水 泥 用 石 灰 巖 礦 采 礦 許 可 證。2020年12月4日，定西市自然資源局對粘土礦坐標(biāo)予以了更正，并于2021年1月26日辦理了新的粘土礦采礦許可證。