推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央和國(guó)務(wù)院適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。

       水泥行業(yè)響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來(lái)取得了哪些成績(jī)？還存在什么問(wèn)題？下一步應(yīng)該怎么做？日前，中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記宋志平接受本報(bào)記者采訪時(shí)回答了這些問(wèn)題。他表示，目前水泥市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)來(lái)之不易，行業(yè)對(duì)此一定要堅(jiān)守共識(shí)。

水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要成果

我們要看到，如果沒(méi)有行業(yè)效益，就沒(méi)有企業(yè)效益，更難以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所以我們要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)合，維護(hù)好來(lái)之不易的市場(chǎng)，讓水泥行業(yè)在有效益的前提下積極有序地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

       孟憲江：據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年上半年全國(guó)水泥行業(yè)取得了很好的成績(jī)，大家都很高興，但在我們采訪到的企業(yè)當(dāng)中，也有一些企業(yè)喜中有憂，他們擔(dān)心這樣的好形勢(shì)不能持續(xù)太久，也為持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提出了一些建議。在這里，我們想聽(tīng)聽(tīng)您的意見(jiàn)和思考，以期為大家提供幫助，指明方向。

       宋志平：今年水泥產(chǎn)業(yè)整體利潤(rùn)的預(yù)定目標(biāo)是800億元，我們要通過(guò)各種努力，使今后三到五年內(nèi)都穩(wěn)定在這個(gè)目標(biāo)水平，讓企業(yè)靜下心來(lái)踏實(shí)做事。所以水泥行業(yè)應(yīng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理性思考與總結(jié)，我將如何進(jìn)一步推進(jìn)改革的具體舉措歸納為六個(gè)“堅(jiān)定不移”：堅(jiān)定不移地限制新增產(chǎn)能、堅(jiān)定不移地淘汰落后、堅(jiān)定不移地執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)合、堅(jiān)定不移地推進(jìn)聯(lián)合重組、堅(jiān)定不移地進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作。

       近幾年在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，水泥需求也經(jīng)歷了從高速增長(zhǎng)到平臺(tái)期的過(guò)程，產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，但相對(duì)鋼鐵、煤炭行業(yè)的大面積虧損，水泥產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)水平在經(jīng)歷先期的過(guò)山車(chē)后逐漸呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，其中行業(yè)自律功不可沒(méi)。

       水泥行業(yè)雖然沒(méi)有像鋼鐵、煤炭行業(yè)那樣納入改革重點(diǎn)，但是政府也非常重視水泥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了國(guó)辦發(fā)[2016]34號(hào)文，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)也在全力推動(dòng)行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國(guó)建材、海螺、金隅等行業(yè)大企業(yè)集團(tuán)在中央部委和行業(yè)協(xié)會(huì)及地方行管辦的帶領(lǐng)下，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了很好的成績(jī)，目前水泥價(jià)格趨于穩(wěn)定，行業(yè)達(dá)成一定共識(shí)。但同時(shí)，我們也要看到水泥行業(yè)目前還存在一些發(fā)展隱憂：水泥市場(chǎng)價(jià)格還比較脆弱；淘汰32.5標(biāo)號(hào)水泥還沒(méi)有形成共識(shí)；錯(cuò)峰限產(chǎn)雖為行業(yè)贏得了時(shí)間和利益，但僅是治標(biāo)不治本；行業(yè)自律方面，違規(guī)新建、批小建大、產(chǎn)能重復(fù)置換等時(shí)有出現(xiàn)，有些企業(yè)又盲目放量，成了區(qū)域水泥市場(chǎng)的不安定因素……

       同時(shí)，業(yè)內(nèi)企業(yè)感覺(jué)到，目前依靠自律限產(chǎn)的體系還相對(duì)脆弱，容易受到企業(yè)自身各種考慮因素的沖擊。比如今年上半年，水泥行業(yè)的錯(cuò)峰限產(chǎn)和市場(chǎng)競(jìng)合做得不錯(cuò)，行業(yè)整體效益很好，但有些企業(yè)又開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)，價(jià)格戰(zhàn)有所抬頭。我們要看到，如果沒(méi)有行業(yè)效益，就沒(méi)有企業(yè)效益，更難以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所以我們要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)合，維護(hù)好來(lái)之不易的市場(chǎng)，讓水泥行業(yè)在有效益的前提下積極有序地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

六個(gè)“堅(jiān)定不移”體現(xiàn)行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決心

在當(dāng)前已經(jīng)全面過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)背景中，原已緊繃的供需關(guān)系對(duì)任何新增生產(chǎn)線投產(chǎn)的敏感度變強(qiáng)，產(chǎn)生較大的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。不控制住新增產(chǎn)能的源頭，水泥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就更無(wú)從談起。在政府、協(xié)會(huì)的共同推進(jìn)下，各地區(qū)、各企業(yè)要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)辦發(fā)[2016]34號(hào)文件精神，要堅(jiān)定不移地限制新增產(chǎn)能，確保到2020年不再新建水泥生產(chǎn)線。

       孟憲江：“三去一降一補(bǔ)”是中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，具體到水泥行業(yè)就是淘汰落后、化解過(guò)剩產(chǎn)能。經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐，水泥行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展如何？取得了哪些成果？還存在哪些問(wèn)題？您認(rèn)為行業(yè)應(yīng)該采取什么樣的措施來(lái)確保已經(jīng)取得的改革成果？

       宋志平：2015年習(xí)近平總書(shū)記提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”后，政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)企業(yè)一道，凝心聚力、合力共為，開(kāi)展了一系列建材工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措，取得了顯著成效。通過(guò)水泥行業(yè)整體效益來(lái)看，2015年水泥行業(yè)總利潤(rùn)為329.7億元，2016年實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)518億元，2017年上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)320億元左右、全年有望實(shí)現(xiàn)800億元的預(yù)定目標(biāo)，行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了逐年提升。但是我們也看到，水泥行業(yè)內(nèi)依然存在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、違規(guī)新建依然存在、淘汰32.5標(biāo)號(hào)水泥進(jìn)展緩慢、惡性競(jìng)爭(zhēng)抬頭等問(wèn)題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)，依然需要我們堅(jiān)定不移地進(jìn)行到底。

       一是堅(jiān)定不移地限制新增產(chǎn)能。

       我國(guó)水泥是全面過(guò)剩、絕對(duì)過(guò)剩，而且已經(jīng)進(jìn)入高位平臺(tái)期。當(dāng)前我國(guó)水泥產(chǎn)能高達(dá)35億噸，產(chǎn)能利用率僅68%，部分地區(qū)不足50%。2013～2016年全國(guó)水泥產(chǎn)量在24億噸左右窄幅震蕩；2017年1-6月份，全國(guó)累計(jì)水泥產(chǎn)量11.1億噸，同比增長(zhǎng)0.4%。

       即使在這種背景下，中國(guó)水泥的新增產(chǎn)能依然沒(méi)能限制住。2008年的4萬(wàn)億元投資帶來(lái)了旺盛的水泥需求，也帶來(lái)了迅猛建設(shè)的新型干法生產(chǎn)線。國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)文對(duì)新建產(chǎn)能緊急喊停，但由于水泥企業(yè)對(duì)市場(chǎng)未來(lái)需求抱有較大期盼、政策監(jiān)督不足等因素，此后各地還是以種種名義新增近9億噸產(chǎn)能，特別是不少地方生產(chǎn)線還在“批小建大”，直至目前仍有部分生產(chǎn)線在繼續(xù)建設(shè)。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)2017年新增熟料產(chǎn)能約3000萬(wàn)噸。

       國(guó)辦發(fā)[2016]34號(hào)強(qiáng)調(diào)2020年底前嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料建設(shè)項(xiàng)目，2017年底前暫停實(shí)際控制人不同的企業(yè)間的水泥熟料產(chǎn)能置換。監(jiān)督也改變了以往“放羊”模式：自2016年年中開(kāi)始，國(guó)務(wù)院共啟動(dòng)四批安全生產(chǎn)巡查組，將首次完成全國(guó)省級(jí)政府“全覆蓋”督察，其中對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)的環(huán)保、安全、新線建設(shè)等也進(jìn)行了嚴(yán)密的全方位督察；2017年5月，在水泥大企業(yè)共同號(hào)召下，中國(guó)建材聯(lián)合成立了“去產(chǎn)能”辦公室，先期重點(diǎn)對(duì)在建、新建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行梳理。

       在當(dāng)前已經(jīng)全面過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)背景中，原已緊繃的供需關(guān)系對(duì)任何新增生產(chǎn)線投產(chǎn)的敏感度變強(qiáng)，產(chǎn)生較大的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。不控制住新增產(chǎn)能的源頭，水泥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就更無(wú)從談起。在政府、協(xié)會(huì)的共同推進(jìn)下，各地區(qū)、各企業(yè)要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)辦發(fā)[2016]34號(hào)文件精神，要堅(jiān)定不移地限制新增產(chǎn)能，確保到2020年不再新建水泥生產(chǎn)線。

       二是堅(jiān)定不移地淘汰落后。

       立窯等落后的生產(chǎn)工藝在水泥產(chǎn)業(yè)已所剩無(wú)幾，現(xiàn)階段的淘汰落后已不止是過(guò)往所理解的僅淘汰落后技術(shù)，而是也要淘汰落后的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及落后、低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能。

       淘汰落后產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。目前水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，32.5低標(biāo)號(hào)水泥占市場(chǎng)份額60%。而低標(biāo)號(hào)水泥生產(chǎn)過(guò)程中，混合材的摻加品種、比重都無(wú)法有效監(jiān)督檢測(cè)，魚(yú)目混雜，質(zhì)量堪憂，很多中小企業(yè)不規(guī)范地?fù)郊踊旌喜模⒁缘蛢r(jià)傾銷(xiāo)，攪亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。新疆自2017年5月1日起在全國(guó)率先全面取消32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥，據(jù)政府和行管辦調(diào)研，企業(yè)積極響應(yīng)，已停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥，政策在企業(yè)的執(zhí)行非常到位，從而促使高標(biāo)號(hào)水泥價(jià)格恢復(fù)上調(diào)約40元/噸。低標(biāo)號(hào)水泥的取消，有利于提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)建筑壽命，也有利于水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、提高熟料需求，并促使競(jìng)爭(zhēng)有序化。新疆經(jīng)驗(yàn)已驗(yàn)證了全面取消32.5水泥的可行性和有效性，下一步應(yīng)該在全國(guó)繼續(xù)推行實(shí)踐。

       淘汰落后、低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能。今年6月，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)發(fā)布《水泥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，提到要壓減淘汰過(guò)剩熟料產(chǎn)能4億噸（占全部產(chǎn)能約20%），水泥熟料產(chǎn)能利用率達(dá)到80%。這意味著未來(lái)眾多小規(guī)模生產(chǎn)線基本要淘汰出局。中國(guó)建材在華東以及中部地區(qū)的聯(lián)合重組后已自發(fā)陸續(xù)淘汰了眾多小規(guī)模生產(chǎn)線，這個(gè)工作還會(huì)繼續(xù)往下做。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的去產(chǎn)能進(jìn)程看，還要進(jìn)行“間苗”，部分在過(guò)去市場(chǎng)發(fā)展期建設(shè)起來(lái)的、技術(shù)水平達(dá)標(biāo)、環(huán)境優(yōu)美的大規(guī)模生產(chǎn)線，隨著市場(chǎng)需求大環(huán)境的變化，或許也要關(guān)停，這是在日本等成熟市場(chǎng)都走過(guò)的歷程。

       水泥行業(yè)去產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“治本”之策。在水泥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要堅(jiān)定不移地淘汰落后的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、落后的產(chǎn)能，從而重新達(dá)到整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)平衡，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)能配置的優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)揮，構(gòu)筑健康市場(chǎng)。

       三是堅(jiān)定不移地執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

        2016年10月，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，決定在2015年北方地區(qū)全面試行錯(cuò)峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好2016—2020年期間水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)全國(guó)15個(gè)省市所有水泥生產(chǎn)線進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。這一政策的出臺(tái)，使得每年11月至次年3月的限產(chǎn)由過(guò)往企業(yè)自發(fā)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制實(shí)施的政策要求。

       從效果上看，2016年11月-2017年3月的政策性錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行較為到位，使得今年價(jià)格基本延續(xù)了去年年底的高位，效益出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，今年上半年水泥行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)320億元左右（2016年同期為95.47億元），為全年奠定了良好的開(kāi)端，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)800億元，而歷史上利潤(rùn)最好的時(shí)期是2011年的1020億元。

       水泥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要去產(chǎn)能和去產(chǎn)量共同推進(jìn)。去產(chǎn)能是系統(tǒng)性工程，需要國(guó)家政策支持、大企業(yè)帶頭示范，是一個(gè)需要時(shí)間的過(guò)程。錯(cuò)峰生產(chǎn)是現(xiàn)階段去產(chǎn)量最行之有效的辦法，能在一定程度上緩解供需矛盾，雖然在去產(chǎn)能問(wèn)題上屬于“治標(biāo)”，但是能為去產(chǎn)能爭(zhēng)取更多的時(shí)間，并積攢行業(yè)效益基礎(chǔ)。因此，在供給側(cè)改革中，要堅(jiān)定不移地執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，將其常態(tài)化、擴(kuò)大錯(cuò)峰面。

       四是堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)合。

       “覆巢之下，焉有完卵”，行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕于行業(yè)利益之中。在水泥行業(yè)中，重要的不是哪一個(gè)企業(yè)能做好，而是如何先把行業(yè)做好。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是事關(guān)水泥市場(chǎng)健康發(fā)展的大事，不只是個(gè)別企業(yè)的事，水泥企業(yè)都要參與其中，都要克己為人，顧全大局，共同培育一個(gè)健康的市場(chǎng)。回顧中國(guó)建材推進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)合的歷程和中國(guó)水泥行業(yè)近年來(lái)的成功與教訓(xùn)，不難看出，從惡性競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)走向理性競(jìng)合，是水泥行業(yè)成長(zhǎng)、成熟的正確方向，反之就會(huì)出現(xiàn)普遍虧損。

       當(dāng)前，產(chǎn)能過(guò)剩是水泥行業(yè)的首要矛盾。這個(gè)過(guò)剩有兩種：一種是常態(tài)化的整體過(guò)剩，這個(gè)要通過(guò)徹底的去產(chǎn)能來(lái)達(dá)到最終的供需平衡；另一種是由于受天氣等因素影響帶來(lái)的水泥季節(jié)性需求不平衡，同時(shí)水泥產(chǎn)品可存儲(chǔ)周期短，需求淡季時(shí)，常態(tài)化的過(guò)剩更加凸顯，需要企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)需求的變化來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)量，達(dá)到季節(jié)性的供需平衡。今年上半年總體情況還是不錯(cuò)的，水泥價(jià)格也好，但是隨著6月、7月和8月雨季的到來(lái)，市場(chǎng)對(duì)水泥的需求量將會(huì)下降，有的企業(yè)就沉不住氣了，又想打亂仗。然而當(dāng)前的水泥市場(chǎng)非常脆弱，我們最主要的任務(wù)是要保持價(jià)格平穩(wěn)，這樣第四季度就會(huì)有個(gè)好的價(jià)位，今年完成800億元的預(yù)定目標(biāo)也就沒(méi)有問(wèn)題，整個(gè)行業(yè)都會(huì)有一個(gè)好的收成。

       因此，除了政策性的錯(cuò)峰限產(chǎn)外，還要大力開(kāi)展區(qū)域企業(yè)間的自律限產(chǎn)。水泥企業(yè)面對(duì)需求彈性減小、產(chǎn)能過(guò)剩的“囚徒困境”，能否主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)協(xié)調(diào)，將直接影響價(jià)格、效益，從而達(dá)到行業(yè)的“帕累托最優(yōu)”，行業(yè)效益向好的情況下，每家企業(yè)的效益也不會(huì)差。

       五是堅(jiān)定不移地推進(jìn)聯(lián)合重組。

       從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，聯(lián)合重組也是解決過(guò)剩問(wèn)題的必要手段，企業(yè)從在需求上升期的追求規(guī)模，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谛枨笃脚_(tái)期的追求內(nèi)在效益增長(zhǎng)。日本在上世紀(jì)七十年代至九十年代中期，接連經(jīng)歷兩次石油危機(jī)沖擊，盡管政府出臺(tái)積極的財(cái)政政策以及阪神大地震重建計(jì)劃，但水泥需求仍舊進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)20年的平臺(tái)期。在此期間，水泥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了兩輪聯(lián)合重組。第一輪，1984年開(kāi)始，政府通過(guò)了改善法等，強(qiáng)制淘汰了過(guò)剩的3100萬(wàn)噸產(chǎn)能，并將22家水泥企業(yè)重組為5大集團(tuán)，每家各占20%市場(chǎng)份額。第二輪，1994年開(kāi)始，5大集團(tuán)再次整合成3大水泥集團(tuán)（秩父小野田、住友大阪水泥、太平洋水泥）。大規(guī)模、高層級(jí)的聯(lián)合重組為應(yīng)對(duì)1996年至今水泥需求大幅下降奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：水泥需求為最高點(diǎn)的腰斬，下降至4000多萬(wàn)噸；而通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)自主，再次實(shí)行了大規(guī)模的產(chǎn)能削減，秩父小野田退出水泥行業(yè)，太平洋水泥等企業(yè)也關(guān)閉旗下工廠部分產(chǎn)能，熟料產(chǎn)能從巔峰時(shí)的9800萬(wàn)噸縮減到2011年的不到5600萬(wàn)噸，下降了43%。

       “十五”“十一五”期間，以中國(guó)建材為引領(lǐng)的水泥集團(tuán)通過(guò)聯(lián)合重組，推動(dòng)我國(guó)水泥行業(yè)集中度（CR10）從2006年的12%提升到2016年的63%。然而隨著需求平臺(tái)期的來(lái)臨，2013-2015年產(chǎn)業(yè)集中度年均僅增1個(gè)百分點(diǎn)。2016年中國(guó)水泥行業(yè)并購(gòu)模式開(kāi)始發(fā)生變化，從過(guò)往的大企業(yè)并購(gòu)小企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，例如兩材重組、金隅冀東聯(lián)合、華新拉法基整合，推動(dòng)集中度提高3個(gè)百分點(diǎn)，在今年行業(yè)限產(chǎn)以及利潤(rùn)表現(xiàn)中已初步看到了整合的效果。

       但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)集中度仍然存在較大差距。美國(guó)、加拿大水泥產(chǎn)業(yè)CR5分別為74%、81%，英國(guó)、法國(guó)CR5甚至達(dá)到了90%以上，我國(guó)水泥CR5僅40%不到，且第二階層企業(yè)數(shù)目眾多。因此我國(guó)水泥行業(yè)已經(jīng)到了大型企業(yè)間重組的新階段，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)聯(lián)合重組，政府、金融部門(mén)和大企業(yè)要擔(dān)起責(zé)任。

       六是堅(jiān)定不移地進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作。

       “一帶一路”對(duì)建材行業(yè)有著天然的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)椤耙粠б宦贰贝蟛糠侄际前l(fā)展中國(guó)家，進(jìn)行城市化和工業(yè)化首先要做的是基礎(chǔ)建設(shè)和房屋建設(shè)，而搞建設(shè)首先就需要建筑材料，像水泥、玻璃、新型建材這些產(chǎn)業(yè)是離不了的，這恰恰是過(guò)去三十多年中國(guó)經(jīng)歷過(guò)的，因此有很多成功經(jīng)驗(yàn)。在過(guò)去這些年的積累發(fā)展中，中國(guó)建材的裝備、技術(shù)形成了兩大特點(diǎn)：一是中高端，處于世界先進(jìn)水平；二是性價(jià)比好，同樣的裝備、同樣的質(zhì)量，比跨國(guó)公司便宜30%。同時(shí)我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過(guò)剩，我們比任何時(shí)候都更迫切地需要開(kāi)辟新市場(chǎng)?，F(xiàn)在水泥價(jià)格合理回升，企業(yè)會(huì)獲得不錯(cuò)的效益。在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的指引和帶動(dòng)下，海外市場(chǎng)機(jī)會(huì)眾多，企業(yè)應(yīng)把我們現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到海外。雖然，中國(guó)建材、海螺等企業(yè)在海外市場(chǎng)做了一部分工作，但規(guī)模都不是很大，有能力、有物力、有財(cái)力的企業(yè)能夠應(yīng)該加大海外布局，積極主動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

讓更多人了解水泥支持水泥行業(yè)的發(fā)展

對(duì)于水泥，現(xiàn)在社會(huì)對(duì)它還沒(méi)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到水泥的重要性。在人們的意識(shí)中，水泥屬于傳統(tǒng)建材，其實(shí)相較于鐵、銅等有著幾千年歷史的材料來(lái)說(shuō)，水泥是一個(gè)僅有180多年歷史的建材，但水泥卻改變了整個(gè)世界。我們應(yīng)大力宣傳水泥的好處，讓行業(yè)內(nèi)外的人都能對(duì)水泥的生產(chǎn)和應(yīng)用和有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)。

       孟憲江：中國(guó)建材較早地關(guān)注了供給側(cè)問(wèn)題，自2009年以來(lái)就呼吁并帶頭踐行限制新增、淘汰落后、市場(chǎng)競(jìng)合、錯(cuò)峰生產(chǎn)等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)，在踐行“一帶一路”倡議、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，中國(guó)建材所取得的成績(jī)，行業(yè)也是有目共睹，對(duì)于集團(tuán)今后國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓、國(guó)際產(chǎn)能的合作，您有些什么樣的打算？

       宋志平：“一帶一路”倡議提出后，中國(guó)建材緊抓歷史機(jī)遇，憑借自身優(yōu)勢(shì)，積極探索“EPC+投資+管理+服務(wù)”走出去模式，取得了非常好的成績(jī)。過(guò)去這些年，中國(guó)建材在“一帶一路”上建設(shè)了312條大型的水泥線、60條玻璃生產(chǎn)線，這些生產(chǎn)線有力地支持了“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；目前正在做的大概有50多條大型生產(chǎn)線。中國(guó)建材加大海外投資力度，打造海外投資“升級(jí)版”。截至目前，中國(guó)建材境外投資總額近200億元，比如在蒙古國(guó)投資水泥廠，在贊比亞、坦桑尼亞投資建設(shè)工業(yè)園。同時(shí)，中國(guó)建材也做一些新材料的投資，比如在美國(guó)、埃及做了玻璃纖維大型生產(chǎn)線。此外，中國(guó)建材還創(chuàng)新“走出去”模式，助力“一帶一路”貿(mào)易互通。比如打造“互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)+海外倉(cāng)”模式，在“一帶一路”沿線建設(shè)24個(gè)“海外倉(cāng)”；發(fā)展智慧工業(yè)，對(duì)中東、中亞和非洲近30家水泥廠提供外包管理服務(wù)；復(fù)制推廣“建材+家居”連鎖超市模式，目前已在非洲成功落地；還以“綠色小鎮(zhèn)”模式向全球推廣“加能源5.0”新型房屋。

       兩材合并后，中國(guó)建材集團(tuán)實(shí)力大增，而且消除了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和過(guò)剩的情況下，我們將全力以赴做好“一帶一路”建設(shè)、堅(jiān)定不移地進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作。我們?cè)谙到y(tǒng)思考和總結(jié)現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，研究了參與“一帶一路”建設(shè)的整體戰(zhàn)略，確定了從全球***的建材制造商、單一的水泥總承包工程商邁向世界一流的綜合性建材服務(wù)商的目標(biāo)，并選擇了重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)，有側(cè)重有重點(diǎn)地推進(jìn)產(chǎn)能合作。目前，中國(guó)建材推出了“六個(gè)1”計(jì)劃，即到2020年?duì)幦∽?0個(gè)迷你工業(yè)園、10個(gè)海外倉(cāng)、10個(gè)海外區(qū)域認(rèn)證中心、100個(gè)建材連鎖分銷(xiāo)中心、100個(gè)智慧工廠的管理、100個(gè)EPC項(xiàng)目。

       孟憲江：在我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，水泥產(chǎn)業(yè)是非常特殊的。市場(chǎng)上，水泥價(jià)格多年來(lái)基本保持不變，相比其他基礎(chǔ)原材料行業(yè)面臨的發(fā)展困境，能夠保有一定的行業(yè)利潤(rùn)。請(qǐng)您分析一下這里面的原因。

       宋志平：對(duì)于水泥，現(xiàn)在社會(huì)對(duì)它還沒(méi)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到水泥的重要性。在人們的意識(shí)中，水泥屬于傳統(tǒng)建材，其實(shí)相較于鐵、銅等有著幾千年歷史的材料來(lái)說(shuō)，水泥是一個(gè)僅有180多年歷史的建材，但水泥卻改變了整個(gè)世界。作為行業(yè)媒體，《中國(guó)建材報(bào)》應(yīng)大力宣傳水泥的好處，讓行業(yè)內(nèi)外的人都能對(duì)水泥的生產(chǎn)和應(yīng)用和有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)。

       多年來(lái)，我國(guó)水泥價(jià)格基本穩(wěn)定在一個(gè)平穩(wěn)的水平，即便有變化，也是一些周期性的波動(dòng)。究其原因，一是技術(shù)進(jìn)步，降低了人工成本，減少了煤電等的消耗，二是生產(chǎn)水泥時(shí)，各種混合材的摻入，降低了原料成本。這些都是行業(yè)的自我消化，才保持了行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

       對(duì)于水泥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)在又有了更大的進(jìn)步。中國(guó)建材泰安水泥生產(chǎn)線的智能化創(chuàng)新使生產(chǎn)每噸水泥所消耗的標(biāo)煤達(dá)到了90千克，而目前行業(yè)平均水平還是120千克，整整下降了30千克，這是一個(gè)很大很了不起的進(jìn)步。西南水泥的嘉華公司還有一個(gè)創(chuàng)新就是微粒熟料。我們普通熟料如同黃豆般大小，而這個(gè)微粒熟料卻可以做到小米粒大小，這樣一來(lái)，每生產(chǎn)一噸水泥又可以減少15千克標(biāo)煤的消耗。若我們將來(lái)做得好，這兩項(xiàng)創(chuàng)新意味著每噸水泥的煤耗將降到70-75千克。所以說(shuō)，水泥的節(jié)能降耗還有很大空間。

       前一段時(shí)間，我在日本考察太陽(yáng)能項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)日本昭和太陽(yáng)能的辦公樓的墻面完全用的是清水混凝土，沒(méi)用粉刷的涂料，非常漂亮。它使用的是完全用熟料磨的水泥，即波特蘭水泥，但是現(xiàn)在我們很多企業(yè)為了降低原料成本，在生產(chǎn)水泥的過(guò)程中加入了大量的粉煤灰等混合材。但這種水泥在應(yīng)用后，墻面地板都是黑一塊、白一塊，顯得臟兮兮的，有的還會(huì)出現(xiàn)粉碎、脫落現(xiàn)象。如果是真正的波特蘭水泥，是一種非常漂亮的青色，根本不用再刷涂料。在荷蘭、日本等國(guó)家，很多企業(yè)的建筑，以及室內(nèi)用品，都是用的清水混凝土，漂亮極了，就如同藝術(shù)品一般。這也是我希望行業(yè)媒體大力宣傳水泥的原因，我們要告訴大家，水泥真的是個(gè)好東西，要把隱形的水泥優(yōu)點(diǎn)顯性化，讓更多的人在享受水泥帶來(lái)的好處時(shí)，也能更多了解水泥，支持水泥行業(yè)的發(fā)展。    

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中國(guó)建材報(bào)：堅(jiān)定不移地推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革