國(guó)企改革伴隨著我國(guó)的改革開(kāi)放，風(fēng)雨兼程，至今已經(jīng)四十年了。四十年來(lái)，國(guó)企改革沿著市場(chǎng)化的方向，先后經(jīng)歷了放權(quán)讓利、現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等階段，已進(jìn)入嶄新的時(shí)代。按照十八屆三中全會(huì)決定所作的判斷，目前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)大體上已經(jīng)和市場(chǎng)相融合，決定中“管資本為主”和混合所有制的論述為國(guó)企改革提供了新的突破口。黨的十九大報(bào)告中明確指出，要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。這段話(huà)言簡(jiǎn)意賅，為進(jìn)一步深化改革指明了方向。

       當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革的路線(xiàn)圖已經(jīng)十分清晰，任務(wù)和目標(biāo)也非常明確，那就是落實(shí)管資本為主、建立國(guó)有資本投資公司、發(fā)展混合所有制和培育世界一流企業(yè)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告精神，遵循習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)要求，奔著問(wèn)題來(lái)，抓住主要矛盾，扎實(shí)有效地推進(jìn)國(guó)企改革工作。

將管資本為主落實(shí)到位

       國(guó)資委的設(shè)立為推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作出了制度性安排。2003年從過(guò)去部委分頭管理企業(yè)到成立國(guó)資委，是一場(chǎng)重大改革，結(jié)束了九龍治水多頭管理國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題。國(guó)資委建立以來(lái)，對(duì)國(guó)企實(shí)施管人、管事、管資產(chǎn)，有力地促進(jìn)了國(guó)企管理的規(guī)范化，推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展。隨著國(guó)有企業(yè)日益壯大，管人、管事、管資產(chǎn)的任務(wù)越來(lái)越重，同時(shí)許多社會(huì)監(jiān)管職能也集中壓在國(guó)資委身上，使國(guó)資委不堪重負(fù)，難于聚焦于管好國(guó)有資本的戰(zhàn)略任務(wù)。新一輪國(guó)資監(jiān)管體制的改革將進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化國(guó)有資本戰(zhàn)略布局，促進(jìn)國(guó)有資本流動(dòng)增值，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和創(chuàng)新，使國(guó)企改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

       國(guó)資委要實(shí)現(xiàn)以管資本為主，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，回到國(guó)有資本出資人代表位置上來(lái)。國(guó)資委將實(shí)現(xiàn)從企業(yè)管理轉(zhuǎn)向資本管理大轉(zhuǎn)變，將出資人該做的事做得更好。為此，國(guó)資委應(yīng)作為國(guó)有投資公司的出資人，不直接管理投資公司投資的企業(yè)及其具體的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。國(guó)資委應(yīng)該行使公司法中國(guó)有股東的職能，派出董事，批準(zhǔn)投資計(jì)劃，決定公司的設(shè)立、增資、解散等。作為國(guó)有股東代表，國(guó)資委還要按照國(guó)家政策調(diào)整國(guó)有資本布局，要把投資公司的投資決策權(quán)交給投資公司董事會(huì)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、用人權(quán)、分配權(quán)交給董事會(huì)。國(guó)資委多年來(lái)推行的外部董事占多數(shù)的董事會(huì)事實(shí)證明是十分有效的。只是董事會(huì)在定位上應(yīng)是國(guó)資委的受托組織，應(yīng)該以企業(yè)的發(fā)展和績(jī)效為中心，構(gòu)建積極進(jìn)步型董事會(huì)，而不應(yīng)當(dāng)作國(guó)資委派駐企業(yè)的另一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的控制制衡。至于企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)管工作，應(yīng)交由相應(yīng)政府監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。

       國(guó)資委是國(guó)務(wù)院行使國(guó)有資產(chǎn)管理的特設(shè)機(jī)構(gòu)，不是也不應(yīng)該是新加坡淡馬錫那樣的國(guó)家投資公司。同時(shí)，既然有國(guó)資委，也沒(méi)有必要另起爐灶，再行打造國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理公司。國(guó)資委——投資公司——混合所有制企業(yè)的結(jié)構(gòu)模式順理成章，既繼承了這些年工作的成果，有利于確保國(guó)家國(guó)資監(jiān)管能力的連續(xù)性，也按照公司法理順了國(guó)資委、國(guó)有投資公司、混合所有制企業(yè)之間的關(guān)系。國(guó)資委通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)投資公司引導(dǎo)投資規(guī)劃，促進(jìn)國(guó)資運(yùn)營(yíng)方式創(chuàng)新，將更好地發(fā)揮引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)創(chuàng)新和企業(yè)國(guó)際化的作用。根據(jù)企業(yè)功能定位，分類(lèi)完善治理結(jié)構(gòu)、分類(lèi)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、分類(lèi)考核，國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性也將明顯提高。當(dāng)然要將管資本為主落實(shí)到位，國(guó)資委也會(huì)在管理理念、管理能力和管理方式上發(fā)生更加積極的變化。

建設(shè)有能力的國(guó)有資本投資公司 

       在十八屆三中全會(huì)的決定中，明確了成立國(guó)有資本投資和資本運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)際上目前的中央企業(yè)母公司大部分都是控股型的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)企業(yè)，也是事實(shí)上的投資公司，地方國(guó)資委也大多已經(jīng)完成了投資公司組建工作。在現(xiàn)有央企中，部分大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)增加投資管理功能，部分企業(yè)集團(tuán)公司改為國(guó)有投資公司，這些公司可以更名投資公司，但對(duì)一些知名度極高的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，也不一定要加上投資公司字樣。實(shí)際全世界的大型跨國(guó)公司大都是投資公司，并沒(méi)有幾家冠以投資公司名稱(chēng)。

       國(guó)有資本投資公司是負(fù)責(zé)國(guó)有資本投資運(yùn)作的企業(yè)。按中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量，相當(dāng)于若干個(gè)新加坡的淡馬錫公司，不過(guò)，我國(guó)的國(guó)有投資公司一般來(lái)講有固定的專(zhuān)業(yè)投向，是那種產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的模式，這既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)客觀原因，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)體量大，以專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)模式更符合我國(guó)國(guó)情，也能保證各個(gè)國(guó)有投資公司更有專(zhuān)業(yè)化水平，國(guó)有投資公司既要貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，也要提高投資收益率，完成做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本任務(wù)和使命。國(guó)有投資公司要有較強(qiáng)的投資能力和專(zhuān)業(yè)能力，有一大批投資專(zhuān)家，對(duì)行業(yè)、對(duì)企業(yè)有十分清晰的了解，國(guó)有投資公司的董事會(huì)應(yīng)有很強(qiáng)的投資決策能力。因而，國(guó)有投資公司可直接在現(xiàn)有的央企集團(tuán)母公司的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，充分利用其現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)能力、人才和信息優(yōu)勢(shì)，加大戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理和融資功能，縮減集團(tuán)原先的一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理性部門(mén)。

       國(guó)有投資公司一般是國(guó)有獨(dú)資公司，出資管理方是國(guó)資委。國(guó)資委行使股東權(quán)力，董事全部由國(guó)資委派出，其中外部董事應(yīng)選擇有專(zhuān)業(yè)投資水平的專(zhuān)家出任，董事會(huì)按照公司法賦予的權(quán)力依法運(yùn)營(yíng)，按市場(chǎng)化待遇聘請(qǐng)高水平的職業(yè)經(jīng)理人。國(guó)有投資公司投資的主要對(duì)象是混合所有制企業(yè)，大多是上市公司。在混合所有制企業(yè)中，國(guó)有投資公司行使股東權(quán)力，依股份多少選派董事，開(kāi)好股東會(huì)。國(guó)有投資公司主要以相對(duì)控股和第一大股東形式投入企業(yè)，一般不投參股企業(yè)。國(guó)有投資公司要重視企業(yè)的市值讓股本流動(dòng)起來(lái)，用投資企業(yè)的分紅和資本增值來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家投資的保值增值，用投資來(lái)引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

混合所有制關(guān)鍵在機(jī)制轉(zhuǎn)變 

       黨的十八屆三中全會(huì)決定中指出，混合所有制是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。這既是對(duì)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)改革成果的總結(jié)，也為國(guó)企改革指明了方向?；旌纤兄剖菄?guó)有資本和市場(chǎng)結(jié)合的重要形式，發(fā)展混合所有制企業(yè)符合習(xí)近平總書(shū)記提出的國(guó)企改革“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求。經(jīng)過(guò)四十年的改革，我國(guó)絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)完成了上市改造，成為國(guó)有控股的上市公司。雖然西方國(guó)家也有混合所有制企業(yè)，但像我國(guó)這么大規(guī)模的混合所有制企業(yè)是個(gè)創(chuàng)舉，它也是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)獲得成功的真正原因之一。

       混合所有制是一種所有制新的形態(tài)，既不能看作是國(guó)有企業(yè)，也不能看作是民營(yíng)企業(yè)，而是一種新型所有制形式。發(fā)展混合所有制企業(yè)關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變機(jī)制。由于引入了非公資本，破解了國(guó)有企業(yè)所有者缺位的難題，混合所有制企業(yè)內(nèi)部機(jī)制更加市場(chǎng)化，既有國(guó)有企業(yè)的實(shí)力，又有民營(yíng)企業(yè)的活力，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。混合所有制企業(yè)中，大家以股份說(shuō)話(huà)，按市場(chǎng)規(guī)則辦事，并不存在誰(shuí)吃掉誰(shuí)的問(wèn)題，是國(guó)民共進(jìn)的一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。本著“宜獨(dú)則獨(dú)，宜控則控，宜參則參”的原則，參照《關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在公益類(lèi)企業(yè)主要是國(guó)有獨(dú)資方式，在商業(yè)二類(lèi)企業(yè)即涉及國(guó)家安全等戰(zhàn)略性行業(yè)或處在具有自然壟斷特點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)主要是國(guó)有絕對(duì)控股方式，而對(duì)于商業(yè)一類(lèi)即充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域企業(yè)主要是國(guó)有相對(duì)控股、作為第一大股東和參股方式，在國(guó)際通行的做法中，一般是把國(guó)有股持有50%以上股份的企業(yè)才視同國(guó)有控股企業(yè)，而國(guó)有股低于50%的企業(yè)并不納入國(guó)有控股企業(yè)。因此，我們應(yīng)將國(guó)有絕對(duì)控股的企業(yè)視同國(guó)有企業(yè)管理，但也不應(yīng)當(dāng)作純而又純的國(guó)企，要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)持續(xù)參與的熱情；將現(xiàn)行的國(guó)有股相對(duì)控股、相對(duì)第一大股東和參股企業(yè)視同完全的市場(chǎng)化股份公司來(lái)看待。這樣，很多競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的上市公司就完全以市場(chǎng)化形式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于發(fā)展混合制經(jīng)濟(jì)有著重大的意義。

       在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中，國(guó)有資本采取相對(duì)控股、第一大股東或參股方式的混合所有制。它解決了國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部機(jī)制革命問(wèn)題，也解決了國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融合合作、公平競(jìng)技的問(wèn)題，也更有利于中國(guó)企業(yè)國(guó)際化。混合所有制企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)際規(guī)則，以多元化的股份公司形態(tài)運(yùn)作，在現(xiàn)代企業(yè)制度框架初步建立的基礎(chǔ)上，開(kāi)展一系列創(chuàng)新。其次，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中取得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也常常得不到公平看待，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)不該用納稅人的錢(qián)和民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上建立國(guó)有企業(yè)的初衷就是集中起來(lái)辦大事，更好地為國(guó)家為納稅人掙錢(qián)，現(xiàn)在有了混合所有制作為更好的實(shí)現(xiàn)方式?；旌纤兄破髽I(yè)的發(fā)展會(huì)減少這些質(zhì)疑，化解國(guó)有資本流動(dòng)的阻力。此外，混合所有制還將促進(jìn)國(guó)有資本的國(guó)際化。許多海外招標(biāo)項(xiàng)目明令不許國(guó)有企業(yè)進(jìn)入，但允許有國(guó)有股的上市公司參與。其依據(jù)是國(guó)有企業(yè)有政府補(bǔ)貼和國(guó)家扶持，會(huì)導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。混合所有制企業(yè)作為一種市場(chǎng)化的企業(yè)組織，擁有完整的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，國(guó)有股本依法進(jìn)入，只承擔(dān)股東責(zé)任和享受股東權(quán)益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策交由董事會(huì)，董事會(huì)是由各個(gè)股東派出，并有專(zhuān)家型的獨(dú)立董事，按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，接受市場(chǎng)監(jiān)督。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，混合所有制企業(yè)市場(chǎng)接受度更高，外部阻力更小，將為國(guó)有資本國(guó)際化開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展空間。

       國(guó)有企業(yè)深化改革要在簡(jiǎn)政放權(quán)上有新突破。法律框架和國(guó)資監(jiān)管體制的改革將推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，混合所有制下內(nèi)部機(jī)制的相應(yīng)創(chuàng)新將促進(jìn)微觀層次的市場(chǎng)化，從而構(gòu)建起全新的中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)綜合治理模式，但真正實(shí)現(xiàn)有深度的國(guó)企改革還需要權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的混合所有制企業(yè)而言，當(dāng)前的突破口，一個(gè)是監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，將經(jīng)理層人事和投資決策等經(jīng)營(yíng)決策權(quán)真正放下去，放到位。一個(gè)是要大力推進(jìn)員工持股計(jì)劃，讓員工的人力資本參與利潤(rùn)分配，形成所有者、經(jīng)營(yíng)者、員工共享的企業(yè)創(chuàng)富機(jī)制，這既符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的初衷，也經(jīng)過(guò)了改革實(shí)踐的檢驗(yàn)，更是當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切需要。另外，在充分混合、創(chuàng)新機(jī)制確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)將薪酬決策權(quán)進(jìn)一步下放到企業(yè)董事會(huì)，讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，不再對(duì)其實(shí)施工資總額限制，以增加企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

       我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，要確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，但發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)既可以用國(guó)有企業(yè)的形態(tài)，也可以用混合所有制企業(yè)中國(guó)有股本的形態(tài)。厲以寧教授指出，“在一定時(shí)間里，國(guó)有企業(yè)、混合所有制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)將會(huì)三足鼎立，支撐著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)?！倍嗄甑膶?shí)踐證明，混合所有制使國(guó)有資本流動(dòng)性更強(qiáng)、控制力更大、增值更快，更加有利于國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。既然我們認(rèn)識(shí)到混合所有制是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，就應(yīng)該把混合制企業(yè)形態(tài)充分確立起來(lái)，形成我國(guó)國(guó)有企業(yè)、混合所有制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)三足鼎立的微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特色，也是我國(guó)國(guó)企改革四十年來(lái)的重大成果。2018年8月國(guó)資委啟動(dòng)“雙百行動(dòng)”，以“1+N”政策體系為指導(dǎo)，在以往混改基礎(chǔ)上擴(kuò)圍，選取百家中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國(guó)有骨干企業(yè)，深化混改、員工持股、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、薪酬改革等多項(xiàng)改革，形成國(guó)企改革全面落地的新局面。

培育世界一流企業(yè)  

       黨的十九大報(bào)告中提出，要培育一批有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。世界一流企業(yè)主要是指混合所有制企業(yè)中的大型上市公司，因?yàn)槿蚋?jìng)爭(zhēng)力，主要指在國(guó)際市場(chǎng)上的技術(shù)、品牌、市場(chǎng)占有率等方面的能力，世界一流則是產(chǎn)品、技術(shù)、管理、服務(wù)和效益等方面的水平。因此，現(xiàn)在我們國(guó)有投資公司投下的混合所有制企業(yè)中的大型上市公司應(yīng)該率先成為世界一流企業(yè)。

       世界一流企業(yè)既包含企業(yè)規(guī)模、又包含企業(yè)技術(shù)水平、也包含企業(yè)的盈利能力，同時(shí)還應(yīng)包含企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。2018年世界500強(qiáng)名單中已有120家中國(guó)企業(yè)，其中有48家是央企，有這樣多的企業(yè)成長(zhǎng)為***規(guī)模的公司是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的巨大成功，應(yīng)該充分肯定這個(gè)來(lái)之不易的好成績(jī)。但也要看到，我國(guó)企業(yè)確實(shí)存在在技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)和企業(yè)盈利能力不優(yōu)的問(wèn)題，這也恰恰是我們今天從高速増長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。

       培育世界一流的企業(yè)關(guān)鍵是企業(yè)的創(chuàng)新能力。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)企業(yè)經(jīng)歷了引進(jìn)、消化、吸收的創(chuàng)新過(guò)程，現(xiàn)在進(jìn)入集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新相結(jié)合的階段。而世界一流企業(yè)大都是以自主創(chuàng)新為主要?jiǎng)?chuàng)新方式的企業(yè)，做到這一步，我們還有一大段路要走。大企業(yè)必須加大研發(fā)投入，打造國(guó)際一流的試驗(yàn)室和科技合作平臺(tái)，吸引和培養(yǎng)一流的技術(shù)人才，和上下游企業(yè)、中小企業(yè)展開(kāi)廣泛的合作。目前越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)在技術(shù)方面從跟跑進(jìn)入并跑，但世界一流企業(yè)必須是領(lǐng)跑者，要做到這一點(diǎn)不僅需要加大投入，還需要堅(jiān)持，需要拼搏精神和各方面的支持。

       我們需要改善環(huán)境，增加動(dòng)力，加快我國(guó)企業(yè)向微笑曲線(xiàn)的兩端攀登的步伐。我國(guó)企業(yè)的盈利水平普遍偏低既有發(fā)展路徑的原因，也有客觀環(huán)境的原因。我國(guó)企業(yè)大多底子薄、基礎(chǔ)差，企業(yè)的稅收、財(cái)務(wù)費(fèi)用和社會(huì)開(kāi)支偏高，而絕大多數(shù)產(chǎn)品又處于中低端、附加值很低，還有些行業(yè)由于重復(fù)建設(shè)，過(guò)剩十分嚴(yán)重，這些都需要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)整。因此，要關(guān)注各國(guó)加強(qiáng)制度競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)，補(bǔ)充企業(yè)的資本金，降低企業(yè)的稅收和財(cái)務(wù)費(fèi)用，讓企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)，為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界一流打造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。當(dāng)然，企業(yè)自身更要聚精會(huì)神、做實(shí)主業(yè)、瘦身健體、大力創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、機(jī)制改革，只有持之以恒以企業(yè)為本、以創(chuàng)新為本、以管理為本、以績(jī)效為本，才能夯實(shí)實(shí)現(xiàn)世界一流企業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。

       世界一流的企業(yè)必須具備全球競(jìng)爭(zhēng)力。全球競(jìng)爭(zhēng)力需要企業(yè)國(guó)際化，品牌全球化。我國(guó)企業(yè)正在經(jīng)歷加速全球化過(guò)程，越來(lái)越多的企業(yè)走出去，尤其是當(dāng)下，沿著“一帶一路”中國(guó)企業(yè)正以投資為導(dǎo)向進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。我們要把出口導(dǎo)向型的“中國(guó)是世界的工廠(chǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐酝顿Y導(dǎo)向型的“世界是中國(guó)的工廠(chǎng)”，從重視GDP轉(zhuǎn)向重視GNP，使更多的中國(guó)企業(yè)成為跨國(guó)公司，進(jìn)入配置全球資源、服務(wù)全球消費(fèi)者、改善全球發(fā)展環(huán)境的新時(shí)代。企業(yè)全球化，也可以促進(jìn)全球貿(mào)易平衡，減少貿(mào)易摩擦，改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境。我們要高度重視打造全球品牌建設(shè)，要認(rèn)真研究瑞士、日本和韓國(guó)品牌國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn)。品牌來(lái)之不易，要備加珍惜，培育優(yōu)秀品牌要有全民意識(shí)，樹(shù)立熱愛(ài)國(guó)產(chǎn)品牌，使用國(guó)產(chǎn)品牌，維護(hù)國(guó)產(chǎn)品牌，宣傳國(guó)產(chǎn)品牌。品牌戰(zhàn)略既是企業(yè)戰(zhàn)略又是國(guó)家戰(zhàn)略，要整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由優(yōu)秀的企業(yè)帶頭加大全球市場(chǎng)宣傳力度，更多的企業(yè)跟進(jìn)宣傳，提高全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。

       培育世界一流企業(yè)要有一流的企業(yè)家引領(lǐng)。企業(yè)家是那些集創(chuàng)新、堅(jiān)守、責(zé)任于一體的企業(yè)帶頭人。企業(yè)家是個(gè)特殊的群體，企業(yè)家是稀缺資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，要愛(ài)護(hù)和關(guān)心企業(yè)家。沒(méi)有一流的企業(yè)家就不會(huì)有世界一流的企業(yè)。培育世界一流的企業(yè)需要幾代人前赴后繼的努力。有專(zhuān)家指出，不少企業(yè)興也勃焉，衰也忽焉，而世界一流的企業(yè)大多有50年以上的歷史。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一流企業(yè)有不少是百年老店，缺少時(shí)間磨練的企業(yè)很難成就世界一流。培育一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，除了少數(shù)已經(jīng)或基本具備世界一流水平的企業(yè)以外，大多數(shù)國(guó)內(nèi)一流企業(yè)要培育成世界一流企業(yè)還需要5年到10年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，這不是一朝一夕、敲鑼打鼓就能完成的，對(duì)此我們既要有埋頭苦干、長(zhǎng)期奮斗的心理準(zhǔn)備，也要有轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)模式、迎接新挑戰(zhàn)的決心和信心。如果說(shuō)中國(guó)改革開(kāi)放四十年時(shí)間，成功做大做強(qiáng)了一批在國(guó)內(nèi)有帶動(dòng)力的企業(yè)，那么，我們還需要繼續(xù)艱苦奮斗培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，這是我們的歷史使命。

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國(guó)資報(bào)告刊發(fā)宋志平署名文章：關(guān)于當(dāng)前國(guó)企改革工作的一些思考