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D2ZGJC202009150001

金格蘭石英公司將工業(yè)污水直接排入下水道，未按污水處理相關(guān)要求排放。巡視期間企業(yè)暫停排污，巡視結(jié)束后繼續(xù)將工業(yè)污水排入下水道。

浙江省衢州市柯城區(qū)

水

2020年9月16日，集團(tuán)收到督察組發(fā)來的轉(zhuǎn)辦數(shù)據(jù)（受理編號(hào)D2ZGJC202009150001），舉報(bào)內(nèi)容為：“金格蘭石英公司將工業(yè)污水直接排入下水道，未按污水處理相關(guān)要求排放。巡視期間企業(yè)暫停排污，巡視結(jié)束后繼續(xù)將工業(yè)污水排入下水道?！奔瘓F(tuán)隨即成立了調(diào)查組專門就此舉報(bào)開展調(diào)查。9月17日-18日，調(diào)查組審查了被舉報(bào)單位中建材衢州金格蘭石英有限公司（簡(jiǎn)稱金格蘭公司）提交的初步書面證據(jù)，9月19日-20日，調(diào)查組赴金格蘭公司開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在金格蘭公司現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查組開展了三方面工作：一是聽取了金格蘭對(duì)投訴舉報(bào)問題的解釋、說明，二是查閱、審核了與投訴舉報(bào)問題相關(guān)的材料，三是對(duì)投訴舉報(bào)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)。

    調(diào)查結(jié)論為：舉報(bào)不屬實(shí)。

    一、關(guān)于“工業(yè)污水直接排入下水道，未按污水處理相關(guān)要求排放”有關(guān)情況的說明

   （一）工業(yè)廢水產(chǎn)生來源情況

    金格蘭公司位于浙江省衢州市高新園區(qū)華陽(yáng)路59號(hào)，現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目為：高性能石英玻璃研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目，該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書于2011年9月經(jīng)衢州市環(huán)境保護(hù)局審查通過，2017年11月進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，并于2017年11月18日完成竣工驗(yàn)收。

金格蘭公司產(chǎn)生的工業(yè)廢水包括兩部分：一部分為石英玻璃生產(chǎn)加工過程中，對(duì)工藝過程中產(chǎn)生的液態(tài)和氣態(tài)HCL通過添加堿液吸收液進(jìn)行酸堿中和產(chǎn)生的廢水；另一部分為尾氣處理裝置區(qū)域圍堰內(nèi)收集的排入廢水池的初期雨水。  

   （二）工業(yè)廢水產(chǎn)生總量情況

    2018年共產(chǎn)生工業(yè)廢水共計(jì)432噸。2019年產(chǎn)生工業(yè)廢水共計(jì)1023噸，其中工藝廢水950噸，尾氣處理裝置區(qū)域圍堰內(nèi)收集的排入廢水池的初期雨水約73噸。2020年，截至9月15日，產(chǎn)生工業(yè)廢水共計(jì)860噸，其中工藝廢水680噸，圍堰內(nèi)收集排入廢水池的初期雨水約180噸。

   （三）工業(yè)廢水處理處置情況

    按環(huán)評(píng)批復(fù)要求，工業(yè)廢水需經(jīng)預(yù)處理裝置處理，達(dá)到合同規(guī)定指標(biāo)要求后方可送巨化污水處理廠（現(xiàn)衢州市清泰環(huán)境工程有限公司）處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。為此，金格蘭公司的母公司中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院有限公司（簡(jiǎn)稱總院）與衢州市清泰環(huán)境工程有限公司簽訂污水處理協(xié)議，并委托第三方衢州市雙華化工有限公司轉(zhuǎn)運(yùn)到衢州市清泰環(huán)境工程有限公司，由污水處理單位對(duì)每車所送污水取樣化驗(yàn)符合要求后處置，總院按合同支付相關(guān)化驗(yàn)及處置費(fèi)用。

    截至2020年9月15日，本年度委托衢州市清泰環(huán)境工程有限公司處理工業(yè)廢水860噸，共計(jì)43車。

    因此，金格蘭公司不存在“將工業(yè)污水直接排入下水道，未按污水處理相關(guān)要求排放”的情況。

    二、關(guān)于“巡視期間企業(yè)暫停排污，巡視結(jié)束后繼續(xù)將工業(yè)廢水排入下水道”有關(guān)情況的說明

    2020年6月16日至8月20日，國(guó)資委黨委第四巡視組對(duì)中國(guó)建材集團(tuán)開展巡視。6月至9月，金格蘭公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，石英玻璃制品產(chǎn)量49噸，產(chǎn)值1925萬(wàn)元，產(chǎn)生工業(yè)廢水340噸，均按要求轉(zhuǎn)運(yùn)至衢州市清泰環(huán)境工程有限公司處理，共計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)工業(yè)廢水340噸，其中6月80噸，7月100噸，8月100噸，9月60噸。

    因此，該公司不存在“巡視期間企業(yè)暫停排污，巡視結(jié)束后繼續(xù)將工業(yè)廢水排入下水道”的情況。

    備查材料有：

    1.環(huán)境影響報(bào)告書（衢環(huán)建〔2011〕92號(hào)）；2.環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告；3.竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見；4.環(huán)境影響報(bào)告書補(bǔ)充報(bào)告；5.廢水臺(tái)賬；6. 2018年-2020年污水處理合同；7.污水運(yùn)輸合同；8.污水處理費(fèi)發(fā)票；9.廢水處置轉(zhuǎn)移聯(lián)單；10.生產(chǎn)記錄；11.產(chǎn)值證明

不屬實(shí)

不涉及

是

不涉及

2

D2ZGJC202009150002

湖南省株洲市荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)中材水泥噪音大擾民，污水肆意排放，防護(hù)區(qū)內(nèi)房子還沒有搬遷。

株洲市荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)

噪音、水

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該舉報(bào)部分屬實(shí)。

    1. 關(guān)于“噪音大擾民，污水肆意排放”，調(diào)查情況說明：部分屬實(shí)。

    經(jīng)對(duì)中材株洲水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱中材株洲）5000噸/天熟料水泥生產(chǎn)線、石灰?guī)r礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看，主要產(chǎn)生噪聲源的窯頭窯尾、各類空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)設(shè)備及破碎環(huán)節(jié)公司均采取了消音罩等降噪設(shè)施，并且周圍也有較多綠植，可進(jìn)一步降低噪聲。結(jié)合中材株洲提供的2020年6月9日、2020年9月18日檢測(cè)報(bào)告，中材株洲在水泥生產(chǎn)廠區(qū)廠界4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（東、南、西、北）及石灰?guī)r礦區(qū)廠界4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位（東、南、西、北）的廠界進(jìn)行了噪聲監(jiān)測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求。

經(jīng)對(duì)中材株洲水泥生產(chǎn)廠區(qū)、石灰?guī)r礦區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水及雨水收集處理設(shè)施進(jìn)行查看，中材株洲水泥線生產(chǎn)廠區(qū)建有一座 12000m3/d 的蓄水池，收集處理水泥生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)水泥窯設(shè)備冷卻水、余熱發(fā)電鍋爐冷卻水及大部分雨水，經(jīng)過沉淀的廢水回用于水泥窯設(shè)備、余熱發(fā)電鍋爐冷卻、立磨噴水等。兩座雨水沉淀池，分布在廠區(qū)西南邊、西邊，處理能力約400m3/d，收集后的雨水經(jīng)過三級(jí)沉淀后外排。一座生活污水處理設(shè)施，處理能力為100m3/d，主要收集處理食堂、辦公區(qū)及單車棚的生活污水，收集處理后的廢水經(jīng)處理后排放到一座12000m3/d 的蓄水池，循環(huán)使用。對(duì)于生產(chǎn)廢水部分，主要是余熱發(fā)電鍋爐冷卻水、水泥窯設(shè)備冷卻水等。另外，石灰?guī)r礦區(qū)設(shè)有一座采場(chǎng)廢水沉淀池，處理能力為400m3/d，主要收集采場(chǎng)滲出的水及地面沖洗水；礦區(qū)生活污水通過化糞池收集。

    第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（湖南國(guó)盛檢測(cè)有限公司）于2020年6月2日至3日，2020年9月7日至8日，對(duì)中材株洲污染物（廢氣、廢水、噪聲）進(jìn)行季度排放檢測(cè)，于6月9日，9月18日出具HBJZ202006004檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、HBJZ202009003檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告顯示廢氣、噪聲、廢水外排均符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

    2.關(guān)于“防護(hù)區(qū)內(nèi)房子還沒有搬遷”，調(diào)查情況說明：部分屬實(shí)。

    中材株洲水泥有限責(zé)任公司衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)住戶搬遷問題：依據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于中材水泥礦山安全區(qū)和廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)房屋拆遷有關(guān)請(qǐng)示的批復(fù)》，由荷塘區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施中材水泥礦山安全區(qū)和廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)房屋拆遷工作，中材株洲全力配合，防護(hù)區(qū)內(nèi)231戶居民，已搬遷219戶，目前有9戶居民自愿不搬遷，簽訂了自愿接受補(bǔ)償協(xié)議，仍有3戶居民不簽訂搬遷協(xié)議，同時(shí)不接受企業(yè)補(bǔ)償。

    備查文件：

    1.湖南國(guó)盛檢測(cè)有限公司出具的HBJZ202006004檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；

    2.湖南國(guó)盛檢測(cè)有限公司出具的HBJZ202009003檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；

    3.株洲市人民政府辦公室關(guān)于中材水泥礦山安全區(qū)和廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)房屋拆遷有關(guān)請(qǐng)示的批復(fù)；

    4.關(guān)于中材株洲水泥有限責(zé)任公司廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷情況說明；

    5.自愿接受適當(dāng)補(bǔ)償方案決定書（9戶）；

    6.中材株洲水泥2019年度補(bǔ)償協(xié)議資金發(fā)放表（9戶接受補(bǔ)償不拆遷村民）  

部分屬實(shí)

 1. 雖然廠區(qū)噪音和粉塵排放符合標(biāo)準(zhǔn)，考慮到群眾訴求，中材株洲水泥有限公司將進(jìn)一步加大環(huán)保投入，多措并舉，進(jìn)一步降低噪音和粉塵影響。

  （1）噪音方面，計(jì)劃實(shí)施羅茨風(fēng)機(jī)節(jié)能降耗降噪技改項(xiàng)目（入窯均化庫(kù)底安裝羅茨風(fēng)機(jī)一臺(tái)、水泥庫(kù)底安裝羅茨風(fēng)機(jī)二臺(tái)），分階段實(shí)施區(qū)域降噪項(xiàng)目，對(duì)風(fēng)機(jī)、電機(jī)、篦冷機(jī)區(qū)域進(jìn)一步改造，改造后現(xiàn)場(chǎng)噪音進(jìn)一步降低。

  （2）粉塵方面，中材株洲計(jì)劃實(shí)施超凈排放技改項(xiàng)目（7臺(tái)小收塵器超凈排放技改，排放標(biāo)準(zhǔn)在10mg/m3以內(nèi)）和水泥包裝發(fā)貨區(qū)域封閉項(xiàng)目。

    2. 中材株洲水泥有限責(zé)任公司將進(jìn)一步按照地方政府的要求，積極配合、持續(xù)推進(jìn)解決防護(hù)區(qū)居民搬遷問題。

是

不涉及

3

D2ZGJC202009150004

湖南省株洲市荷塘區(qū)中材水泥廠污染嚴(yán)重，噪聲太大，晚上睡不著，白色污水流下來，工業(yè)污水排放，晝夜不停，地下水也受到污染，影響飲水，水堤還沒做好，造成生態(tài)破壞。

湖南省株洲市荷塘區(qū)

水、噪音

 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該舉報(bào)部分屬實(shí)。

    1.關(guān)于“噪聲太大”，經(jīng)核實(shí)，基本屬實(shí)，經(jīng)對(duì)中材株洲水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱中材株洲）5000噸/天熟料水泥生產(chǎn)線、石灰?guī)r礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看，主要產(chǎn)生噪聲源的窯頭窯尾、各類空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)設(shè)備及破碎環(huán)節(jié)公司均采取了消音罩等降噪設(shè)施，并且周圍也有較多綠植，可進(jìn)一步降低噪聲。結(jié)合中材株洲提供的2020年6月9日、2020年9月18日檢測(cè)報(bào)告，中材株洲在水泥生產(chǎn)廠區(qū)廠界4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（東、南、西、北）及石灰?guī)r礦區(qū)廠界4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位（東、南、西、北）的廠界進(jìn)行了噪聲監(jiān)測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求。

    2.關(guān)于“白色污水”等內(nèi)容，經(jīng)核實(shí)，不屬實(shí)，經(jīng)對(duì)中材株洲水泥生產(chǎn)廠區(qū)、石灰?guī)r礦區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水及雨水收集處理設(shè)施進(jìn)行查看。中材株洲水泥線生產(chǎn)廠區(qū)建有一座 12000m3/d 的蓄水池，收集處理水泥生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)水泥窯設(shè)備冷卻水、余熱發(fā)電鍋爐冷卻水及大部分雨水，經(jīng)過沉淀的廢水回用于水泥窯設(shè)備、余熱發(fā)電鍋爐冷卻、立磨噴水等。兩座雨水沉淀池，分布在廠區(qū)西南邊、西邊，處理能力約400m3/d，收集后的雨水經(jīng)過三級(jí)沉淀后外排。一座生活污水處理設(shè)施，處理能力為100m3/d，主要收集處理食堂、辦公區(qū)及單車棚的生活污水，收集處理后的廢水經(jīng)處理后排放到一座12000m3/d 的蓄水池，循環(huán)使用。對(duì)于生產(chǎn)廢水部分，主要是余熱發(fā)電鍋爐冷卻水、水泥窯設(shè)備冷卻水等。另外，石灰?guī)r礦區(qū)設(shè)有一座采場(chǎng)廢水沉淀池，處理能力為400m3/d，主要收集采場(chǎng)滲出的水及地面沖洗水；礦區(qū)生活污水通過化糞池收集。廠區(qū)無白色污水外流，無工業(yè)污水排放，無晝夜不停排放情況，廠內(nèi)生活用水均來自地下水，未發(fā)現(xiàn)受污染，影響飲水情況。公司原材料、產(chǎn)品存儲(chǔ)均進(jìn)入堆棚或圓庫(kù)密閉存儲(chǔ)，無露天堆放現(xiàn)象，不存在泄漏、滲漏污染地下水情況，排水溝渠完好，無造成生態(tài)破壞情況。

    第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（湖南國(guó)盛檢測(cè)有限公司）于2020年6月2日至3日，2020年9月7日至8日，對(duì)中材株洲污染物（廢氣、廢水、噪聲）進(jìn)行季度排放檢測(cè)，于6月9日，9月18日出具HBJZ202006004檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、HBJZ202009003檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告顯示廢氣、噪聲、廢水外排均符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

    2020年3月和7月，中材株洲委托長(zhǎng)沙環(huán)院檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)廠區(qū)周邊地下水環(huán)境進(jìn)行了兩次檢測(cè)，出具長(zhǎng)環(huán)院委檢〔2020〕03-001號(hào)檢測(cè)報(bào)告，長(zhǎng)環(huán)院委檢〔2020〕06-031 號(hào)檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

    備查文件：

    1.湖南國(guó)盛檢測(cè)有限公司出具的HBJZ202006004檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；

    2.湖南國(guó)盛檢測(cè)有限公司出具的HBJZ202009003檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；

    3.長(zhǎng)環(huán)院委檢【2020】03-001號(hào)檢測(cè)報(bào)告；

    4.長(zhǎng)環(huán)院委檢【2020】06-031號(hào)檢測(cè)報(bào)告；

    5.地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖；污水處理設(shè)施、蓄水池、沉淀池、排水溝渠照片及視頻  

部分屬實(shí)

雖然廠區(qū)噪音符合標(biāo)準(zhǔn)，考慮到群眾訴求，中材株洲將進(jìn)一步加大環(huán)保投入，多措并舉，進(jìn)一步降低噪音影響。計(jì)劃實(shí)施羅茨風(fēng)機(jī)節(jié)能降耗降噪技改項(xiàng)目（入窯均化庫(kù)底安裝羅茨風(fēng)機(jī)一臺(tái)、水泥庫(kù)底安裝羅茨風(fēng)機(jī)二臺(tái)），分階段實(shí)施區(qū)域降噪項(xiàng)目，對(duì)風(fēng)機(jī)、電機(jī)、篦冷機(jī)區(qū)域進(jìn)一步改造，改造后現(xiàn)場(chǎng)噪音進(jìn)一步降低。

是

不涉及