近日，國務(wù)院國資委2016年上半年國企改革進展情況媒體通氣會公布了國資委“十項改革試點”，中國建材集團再次被列為中央企業(yè)兼并重組試點和落實董事會職權(quán)試點企業(yè)。

       2014年，中國建材集團在成為落實董事會職權(quán)和發(fā)展混合所有制“雙試點”企業(yè)后，總結(jié)提煉了股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計、吸引非公資本、推動和諧發(fā)展、實現(xiàn)有效管控的一整套企業(yè)改革經(jīng)驗。集團堅持“央企市營”模式，按照“央企的實力+民企的活力=企業(yè)的競爭力”的融合公式和“規(guī)范運作、互利共贏、互相尊重、長期合作”的“十六字”混合原則，用300億元國有權(quán)益吸引了700億社會資本，撬動了4300億元總資產(chǎn)，混合所有制企業(yè)覆蓋面達85%。十多年來，集團收入、利潤雙雙增長100倍，年復(fù)合增長率超過40%，連續(xù)七年獲國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核A級，連續(xù)六年進入世界500強，成為中國***綜合型建材產(chǎn)業(yè)集團和全球建材制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)了我國建材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排。

       中國建材集團試點兩年來，到改革先進單位調(diào)研學(xué)習(xí)，開展混合所有制企業(yè)黨組織建設(shè)、國有企業(yè)創(chuàng)新、國企改革容錯機制等專題研究，提出“混得適度、混得規(guī)范、混出效果”和“活力、效益、機制三優(yōu)先”的改革措施，明確引入市場機制的內(nèi)涵，讓所有者真正到位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用，建立經(jīng)營者和所有者利益、企業(yè)效益正相關(guān)的關(guān)系。集團深化改革取得階段性成果。一是股權(quán)多元化改革進一步深入，北新建材、中國巨石、凱盛科技等企業(yè)都初步建立起協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。二是職業(yè)經(jīng)理人體系建設(shè)和身份轉(zhuǎn)化全面推進，總結(jié)歸納出職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)的兩個核心和六個關(guān)鍵點，兩個核心是身份市場化和待遇契約化，六個關(guān)鍵點即董事會選聘是市場化選聘的重要方式、職業(yè)經(jīng)理人以企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)理人轉(zhuǎn)化為主、職業(yè)經(jīng)理人的檔案關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)至社會人才管理部門、實現(xiàn)待遇和解聘契約化、有專業(yè)能力的職業(yè)經(jīng)理人按契約解聘后仍可按招聘程序回企業(yè)從事其它專業(yè)工作、正常退休時其檔案關(guān)系可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)回原單位管理。三是進一步規(guī)范員工持股，總結(jié)出員工持股的四個關(guān)鍵點，即員工持股要在人力資本為主的企業(yè)開展；員工持股應(yīng)以骨干持股為主，設(shè)立回購和退出通道，保持持股者永遠(yuǎn)是骨干；員工持股以員工持股平臺方式進入為宜；員工持股和創(chuàng)業(yè)者持股有所不同，前者強調(diào)人力資本后者強調(diào)原始投入。四是混合所有制企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效機制不斷完善，中國建材集團堅持把規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織的政治核心作用有機結(jié)合，積極探索集團黨委指導(dǎo)和屬地化管理相結(jié)合、建立區(qū)域聯(lián)合黨組織和1+N形式等黨組織管理模式，創(chuàng)新國有企業(yè)中黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法，有力地發(fā)揮了黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的促進作用和混合所有制企業(yè)中黨員的先鋒模范作用?！秶衅髽I(yè)混合所有制發(fā)展實踐研究——以中國建材集團為例》入選中宣部馬克思主義理論研究和建設(shè)工程2015年度重大實踐經(jīng)驗總結(jié)課題。

       深化國有企業(yè)改革，是經(jīng)濟體制改革的重要基礎(chǔ)性、牽引性改革。十項試點是今年國資委國有企業(yè)改革的重中之重，是落實1+N系列文件的重要舉措，此次中國建材入選的兩項試點具有重要的意義。兼并重組試點要探索央企重組的有效路徑和方式，為解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和提質(zhì)增效升級提供有益借鑒。落實董事會職權(quán)試點是在上一輪試點的基礎(chǔ)上，按照1+N系列文件最新精神，進一步落實董事會的規(guī)劃和投資管理權(quán)、高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理權(quán)、工資總額管理權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)等職權(quán)，增強董事會的獨立性、權(quán)威性和有效性，發(fā)揮董事會在公司治理中的核心作用，健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

       試點是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法，試點能夠邁開步子、趟出路子，直接關(guān)系著改革成效。作為雙試點企業(yè)，中國建材集團將充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，大膽探索，積極作為，增強改革定力、保持改革韌勁，注重研究改革遇到的新情況新問題，提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力，扎扎實實把改革舉措落到實處，發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用，堅決打好改革這場攻堅戰(zhàn)，為國有企業(yè)改革做出新的貢獻。