11月1至2日，由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會主辦的2014中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇在北京隆重召開。本次論壇以“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設生態(tài)文明，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”為主題，總結(jié)十年來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成效、經(jīng)驗和問題，分析經(jīng)濟新常態(tài)下循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，研討加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和政策。集團公司副董事長姚燕受邀出席主論壇，并圍繞“循環(huán)經(jīng)濟十年回顧與展望”這一主題，與第十屆全國人大環(huán)資委主任毛如柏，國務院參事室參事、科技部原副部長劉燕華，第十屆全國人大環(huán)資委副主任委員、中國工程院院士、清華大學學術委員會主任錢易，中國工程院院士、清華大學教授金涌，國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長何炳光等嘉賓進行了對話。

       姚燕在論壇上談到，建材工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，十年來，建材工業(yè)圍繞“減量化、調(diào)結(jié)構、降負荷、優(yōu)資源、促循環(huán)”的低碳化發(fā)展思路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，取得積極成效。一是減量化，淘汰落后產(chǎn)能。截至2013年，中國新型干法生產(chǎn)線占全國水泥總產(chǎn)量的90%，且新型干法水泥生產(chǎn)線的裝備和工藝均達到當今國際先進水平。二是調(diào)結(jié)構，提高產(chǎn)業(yè)集中度。2013年末，建材行業(yè)集中度由10%提升至70%。其中，中國建材集團水泥產(chǎn)能4.5億噸，擁有475條水泥生產(chǎn)線，成為全球***的水泥企業(yè)。三是降負荷，節(jié)能減排。建材行業(yè)著力提高能效水平，減少污染物排放，并高效回收利用廢棄能源，水泥余熱發(fā)電約可以滿足自身用電量的三分之一。四是優(yōu)資源，協(xié)同處置廢棄資源。目前，建材工業(yè)固體廢棄物綜合利用和垃圾協(xié)同處置能力顯著并逐年提高。五是促循環(huán)，技術進步升級。十年來，水泥工業(yè)積極發(fā)展和成功實施包括高效節(jié)能的新一代燒成系統(tǒng)、高效節(jié)能的料床粉磨系統(tǒng)以及依托信息化的智能化控制等先進技術，加快了建材工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的步伐。

       經(jīng)過長期的發(fā)展，建材工業(yè)已是我國協(xié)同處置廢棄資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主力軍。但是，作為建材行業(yè)資深專家，姚燕仍指出建材工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中的一些問題和弊端，比如激勵約束措施不夠系統(tǒng)，企業(yè)利用大宗工業(yè)固體廢物的動力不足；產(chǎn)業(yè)集中度仍然較低，資源整合能力還需提高，規(guī)模效益不夠明顯；企業(yè)缺少研發(fā)投入的積極性，具有自主知識產(chǎn)權的資源綜合利用技術和裝備較少等。

       針對建材工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所存在的問題，姚燕提出進一步完善建材工業(yè)窯爐協(xié)同處置廢棄資源的政策體系；明確建材工業(yè)窯爐協(xié)同處置城市垃圾和工業(yè)固廢的成本補償和稅收獎勵細則；繼續(xù)加大循環(huán)經(jīng)濟領域的科技投入；建立和維護廢棄資源回收、儲運、處置產(chǎn)業(yè)鏈條；完善推廣環(huán)保再生產(chǎn)品的認證機制等對策建議。

       2014中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇設主論壇和產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、園區(qū)循環(huán)化改造、資源再生利用、再制造、垃圾資源化、投融資等6個分論壇，國家和地方有關部門、行業(yè)協(xié)會、院士專家、有關機構、企業(yè)和媒體代表1200余人參加論壇。本論壇對推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快生態(tài)文明建設有著積極影響。