責(zé)任傳播
企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建:目的、原則、依據(jù)和框架模型
來源:企業(yè)社會責(zé)任中國網(wǎng) 發(fā)布時間:2011-07-05倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,推動企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展已經(jīng)成為一種時代潮流。作為企業(yè)實行全面社會責(zé)任管理的重要內(nèi)容,構(gòu)建社會責(zé)任指標(biāo)體系成為許多企業(yè)近年來建設(shè)社會責(zé)任推進(jìn)體系的重點。
企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建具有三個目的
根據(jù)發(fā)起和實施主體的不同,企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建目的也不盡相同??傮w而言,發(fā)起構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的主體可分為外部機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身。對于外部機(jī)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的目的就是希望通過運(yùn)用這一指標(biāo)體系來對某些企業(yè)履行社會責(zé)任的狀況進(jìn)行評價、審計或監(jiān)督,發(fā)揮企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的導(dǎo)向功能,引導(dǎo)全社會企業(yè)以更加正確的理念、更加積極的態(tài)度和更加有效的方式來履行社會責(zé)任。對于企業(yè)自身,構(gòu)建社會責(zé)任指標(biāo)體系的目的就是要發(fā)揮指標(biāo)體系的溝通功能、管理功能和考核功能,以實現(xiàn)與利益相關(guān)方更加有效地溝通,營造更加濃厚的履責(zé)氛圍,推進(jìn)企業(yè)全員、全面、全過程、全方位地履行社會責(zé)任。
1、 1.11發(fā)揮指標(biāo)體系的溝通功能,實現(xiàn)與利益相關(guān)方的有效溝通
利益相關(guān)方是企業(yè)社會責(zé)任的核心概念,了解和回應(yīng)利益相關(guān)方的期望和要求是企業(yè)履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容,這要求企業(yè)必須加強(qiáng)社會責(zé)任信息披露,強(qiáng)化利益相關(guān)方溝通。要提高利益相關(guān)方溝通的有效性,不但要求企業(yè)針對各類利益相關(guān)方確定不同的信息披露內(nèi)容,展現(xiàn)企業(yè)不同方面的履責(zé)績效,明確回答他們各自所關(guān)心的問題,而且還要求企業(yè)必須將需要與利益相關(guān)方溝通的內(nèi)容以邏輯清晰、易于表達(dá)卻又不失關(guān)鍵信息的方式予以展現(xiàn),以避免利益相關(guān)方在大量凌亂的信息中難以甄別,難以有效地進(jìn)行選擇性接受。顯然,按照企業(yè)社會責(zé)任溝通的需要,建立一套包括員工溝通指標(biāo)、用戶溝通指標(biāo)、政府溝通指標(biāo)、伙伴溝通指標(biāo)、社區(qū)溝通指標(biāo)等在內(nèi)的邏輯清晰、科學(xué)合理的企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系,并以此作為企業(yè)與各利益相關(guān)方溝通內(nèi)容的信息載體,是解決以上問題的有效途徑。
2、 發(fā)揮指標(biāo)體系的管理功能,推動企業(yè)社會責(zé)任的有效履行
企業(yè)社會責(zé)任活動可以分為履行活動和管理活動,其中管理活動是為了推進(jìn)和落實企業(yè)在運(yùn)營過程中更好地去履行社會責(zé)任,因此是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。企業(yè)社會責(zé)任管理遵循通行的管理過程與方法,包括目標(biāo)管理方法(management by objective)。企業(yè)社會責(zé)任的目標(biāo)管理法要求企業(yè)將需實現(xiàn)的社會責(zé)任目標(biāo)通過指標(biāo)分解的方式層層分解到各部門、各業(yè)務(wù)單元和各崗位,成為部門、業(yè)務(wù)單元和員工社會責(zé)任目標(biāo)的重要組成部分,從而使得不同層級的管理者和員工都明確自己履行社會責(zé)任的詳細(xì)內(nèi)容和應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),推進(jìn)企業(yè)對履行社會責(zé)任的精細(xì)化管理。
3、 發(fā)揮指標(biāo)體系的考核功能,促進(jìn)企業(yè)履責(zé)的有效保障與改進(jìn)
企業(yè)社會責(zé)任業(yè)績考核首先要建立一套包括各崗位社會責(zé)任指標(biāo)、各部門社會責(zé)任指標(biāo)和各業(yè)務(wù)單元社會責(zé)任指標(biāo)在內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系。通過運(yùn)用這一指標(biāo)體系進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任業(yè)績考核,不但可以強(qiáng)化每個崗位、每個部門、每個業(yè)務(wù)單元的責(zé)任意識,督促他們的履責(zé)行為,而且可以發(fā)現(xiàn)他們在企業(yè)社會責(zé)任履行的哪些指標(biāo)或哪些內(nèi)容上存在不足,是企業(yè)履行社會責(zé)任的“短板”,并依此采取措施進(jìn)行改進(jìn),提升他們和企業(yè)整體的履責(zé)水平。
企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建遵循七項原則
企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系應(yīng)能全面、真實地反映某一企業(yè)履行社會責(zé)任的行為過程和績效結(jié)果,能夠有效地衡量某一企業(yè)管理自身運(yùn)營對利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響的效果和效率。
1、一致性原則
所謂“一致性”原則,是指企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)的選擇應(yīng)與指標(biāo)體系的使用目的相一致,指標(biāo)體系的構(gòu)建為使用目的服務(wù)。從企業(yè)角度來看,根據(jù)功能作用的不同,企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的使用目的可以概括為順暢溝通、利于管理和方便考核等三個方面。為此,在進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建時,必須依據(jù)這三個方面的目的不同選取相一致的、合適的指標(biāo),以真正發(fā)揮指標(biāo)體系的功能。
2、科學(xué)性(scientific)原則
所謂“科學(xué)性”原則,是指企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系要建立在科學(xué)、客觀的基礎(chǔ)上,既能反映企業(yè)履行社會責(zé)任的本質(zhì)內(nèi)涵,較好地衡量企業(yè)管理自身運(yùn)營對利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響的效果和效率,又要避免指標(biāo)間的重疊,以使評價目標(biāo)和評價指標(biāo)有機(jī)聯(lián)系起來,組成一個層次分明的整體。因此,所選取的指標(biāo)必須概念清晰、含義明確,且有具體的科學(xué)內(nèi)涵,測算方法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計計算方法規(guī)范。
3、系統(tǒng)性(systematic)原則
所謂“系統(tǒng)性”原則,是指在企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建過程中,應(yīng)以系統(tǒng)思維方式考慮企業(yè)與各利益相關(guān)方的關(guān)系以及企業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的關(guān)系,所選擇的指標(biāo)應(yīng)能系統(tǒng)地反映企業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的關(guān)系。企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系本質(zhì)上是要反映企業(yè)這一子系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境大系統(tǒng)的作用關(guān)系,并具體反映在企業(yè)對其它各子系統(tǒng)的作用結(jié)果。這要求企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系應(yīng)覆蓋面廣,并按系統(tǒng)性要求綜合反映企業(yè)行為對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的作用效果,而在指標(biāo)體系內(nèi)各類指標(biāo)應(yīng)相互聯(lián)系,形成一個完整的系統(tǒng)。
4、全面性(comprehensive)原則
所謂“全面性”原則,是指企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系作為一個有機(jī)的整體,應(yīng)能全面并綜合地反映企業(yè)履行社會責(zé)任的主要特征和狀況。企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵相對比較豐富,包含的內(nèi)容也比較廣泛,涉及到經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等多個領(lǐng)域。而從企業(yè)履行社會責(zé)任的行為來看,它通常也涉及到企業(yè)中的所有部門和所有崗位,并與企業(yè)運(yùn)營的方方面面緊密相聯(lián)。為此,企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的覆蓋面要相對廣泛,能夠真正地反映出企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)涵。這要求企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系不但可以有效地體現(xiàn)企業(yè)履行社會責(zé)任的結(jié)果績效,而且能夠較好地反映出企業(yè)履行社會責(zé)任的行為績效。
5、可操作性(controllable)原則
所謂“可操作性”原則,是指在企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建時,應(yīng)充分考慮所涉及的指標(biāo)在實踐中便于獲取,測算、統(tǒng)計和匯總上便于操作。也就是說,使用的指標(biāo)在度量技術(shù)、投資和時間上應(yīng)是可行的,可用準(zhǔn)確可信的方法予以測算;同時,指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)盡量節(jié)省成本,用最小的成本獲得***的信息量。為此,在選擇指標(biāo)時應(yīng)盡可能采用企業(yè)已有的財務(wù)報表、統(tǒng)計報表、管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和指標(biāo),并使所選指標(biāo)易于定量化。
6、可比較性(comparable)原則
所謂“可比較性”原則,是指企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系中的各項指標(biāo)應(yīng)該具有縱向可比性和橫向可比性??v向可比性意味著指標(biāo)在時間維度上具有可比性,不同時點上的指標(biāo)值可以進(jìn)行比較,其目的是反映企業(yè)自身進(jìn)步的情況;橫向可比性意味著指標(biāo)在企業(yè)與企業(yè)之間具有可比性,不同企業(yè)的指標(biāo)值可以進(jìn)行有意義的比較,其目的是通過與其它企業(yè)的對比來客觀評價自身履行社會責(zé)任的水平。這就要求指標(biāo)要有一定的規(guī)范性和延續(xù)性,所選取的指標(biāo)要盡量與國際上通用的和已有的比較規(guī)范的指標(biāo)靠近,這既利于橫向比較,又易于采集數(shù)據(jù),并保證了數(shù)據(jù)的延續(xù)性。
7、持續(xù)性(continuous)原則
所謂“持續(xù)性”原則,是指企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系中的各項指標(biāo)所對應(yīng)的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是連續(xù)的而不是臨時性的,指標(biāo)的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)有助于提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)社會責(zé)任工作不是短期的工作,而是需要企業(yè)長期重視和堅持的,社會責(zé)任指標(biāo)所反映的企業(yè)各項工作也應(yīng)當(dāng)是長期的、持續(xù)的。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)履行社會責(zé)任的重要目標(biāo),社會責(zé)任指標(biāo)的內(nèi)容和要求也應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這一目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力的提高。
企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建有四類依據(jù)
企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建依據(jù)可以分為四類:國際公約、國內(nèi)有關(guān)的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范、國內(nèi)外關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件和企業(yè)自身特點。
1、國際公約
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、跨國公司主流化的背景下,國際公約作為跨越國界、調(diào)整國際貿(mào)易行為的主要法律文件,對企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容的普遍化、公平化起著重要的作用。事實上,幾乎每一個企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域都存在著大量的國際公約,包括核心公約以及補(bǔ)充性、實施性和專門性公約與議定書。這些國際公約中的部分公約,尤其是我國已經(jīng)簽署的公約,如國際人權(quán)公約、國際環(huán)境公約和國際勞動組織公約,是企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任指標(biāo)構(gòu)建的基本依據(jù)之一。
2、國內(nèi)有關(guān)的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范
企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)是企業(yè)作為社會的一部分,對整個社會共同體和利益相關(guān)群體承擔(dān)的一種義務(wù)。反過來也就是社會共同體與利益相關(guān)群體可以向企業(yè)主張的一種權(quán)利。正因如此,國內(nèi)的法律規(guī)范(包括憲法、與社會責(zé)任領(lǐng)域密切相關(guān)的其它法律、行政性或地方性法規(guī)與規(guī)章、行政性規(guī)范性文件、司法判例或解釋和行業(yè)規(guī)約等)是企業(yè)構(gòu)建社會責(zé)任指標(biāo)體系必不可少的考量依據(jù)。
3、國內(nèi)外關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件
如果說國際公約和國內(nèi)有關(guān)的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范是企業(yè)構(gòu)建社會責(zé)任指標(biāo)體系的硬性外部約束條件(依據(jù)),那么國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件則是企業(yè)構(gòu)建社會責(zé)任指標(biāo)體系的軟性外部約束條件或參考規(guī)范體系。這些指導(dǎo)性文件多為國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、民間組織或企業(yè)組織所制定,它們從某個領(lǐng)域或多個領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)應(yīng)如何履行社會責(zé)任以及應(yīng)履行哪些社會責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范,并在實踐中逐步被企業(yè)所接受,從而成為企業(yè)社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)文件的功能不同,可以將這些文件歸納為兩類:一類是用來規(guī)范企業(yè)運(yùn)營中責(zé)任行為的文件,如SA 8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),OHSAS 18000職業(yè)健康安全管理體系等;另一類是用來規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任管理或?qū)徲嫷奈募?,如全球報告倡議組織的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》。
4、企業(yè)自身特點
從所有權(quán)結(jié)構(gòu)來看,國有企業(yè)和私營企業(yè)的性質(zhì)差異決定了社會對它們承擔(dān)社會功能期望的不同,進(jìn)而使得它們的功能定位和在社會中應(yīng)承擔(dān)的角色不同,并最終表現(xiàn)為它們在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境責(zé)任的范圍和重點不一樣。從行業(yè)性質(zhì)來看,管制行業(yè)和非管制行業(yè)企業(yè)所面臨的運(yùn)營環(huán)境不一樣,它們所提供產(chǎn)品或服務(wù)的差異(前者多為公用事業(yè)企業(yè),后者多為非公用事業(yè)企業(yè))也使得它們履行社會責(zé)任的具體內(nèi)容有所不同,尤其是,不同行業(yè)性質(zhì)的企業(yè)在提供產(chǎn)品或服務(wù)過程中對外部社會、環(huán)境產(chǎn)生的影響程度顯著不同,這也致使它們在履行社會責(zé)任中關(guān)注的重點存在明顯差異。從經(jīng)營規(guī)模來看,大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)受到公眾關(guān)注的程度和對國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境影響程度有很大的差別,這使得它們履行社會責(zé)任的壓力以及履行社會責(zé)任的意愿顯著不同;大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)在市場勢力、資金實力、資源豐富程度以及社會資本大小等方面的差異明顯,由此導(dǎo)致它們具有不同的履行社會責(zé)任能力;履行社會責(zé)任的意愿差異和履行社會責(zé)任的能力差異使得它們履行社會責(zé)任的范圍顯著不同,并最終表現(xiàn)為履行社會責(zé)任的內(nèi)容和方式上的明顯差異。從區(qū)域環(huán)境來看,由于不同區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會制度、文化習(xí)俗、生態(tài)環(huán)境和政府等方面存在差別,因此處于這些不同國家或地區(qū)的企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任內(nèi)容必然不同。比如,處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)與處于市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)甚至計劃經(jīng)濟(jì)國家或地區(qū)的企業(yè),它們在經(jīng)濟(jì)社會中的功能定位和目標(biāo)不盡相同,后者需要承擔(dān)更多的特殊角色,由此引起它們在履行社會責(zé)任的邊界和側(cè)重點上也有所差異。
企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建的框架模型
企業(yè)社會責(zé)任本質(zhì)上是一種有效管理企業(yè)運(yùn)營對利益相關(guān)方和自然環(huán)境影響的行為。這里的有效管理包括三個方面的內(nèi)容:一是***限度地增加積極影響;二是***限度地減少消極影響;三是***限度地激發(fā)利益相關(guān)方的積極性與主動性。也就是說,對于每一利益相關(guān)方,企業(yè)都需要履行這三方面的責(zé)任緯度。這樣,如下圖所示,按利益相關(guān)方不同,我們把企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)容分為對客戶的責(zé)任、對股東的責(zé)任、對員工的責(zé)任、對環(huán)境的責(zé)任、對商業(yè)伙伴(債權(quán)人、競爭者、供應(yīng)商、戰(zhàn)略合作者)的責(zé)任、對政府的責(zé)任和對社會(公眾、社區(qū)、社會團(tuán)體)的責(zé)任,而對于每一個利益方的責(zé)任,又可以進(jìn)一步分為增加積極影響的行為活動、減少消極影響的行為活動、激發(fā)積極性和創(chuàng)造性的行為活動等三個方面的內(nèi)容。
在以上模型基礎(chǔ)上,我們對企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的框架模型進(jìn)行構(gòu)建和分析。
首先,企業(yè)對自己的社會責(zé)任工作表現(xiàn)由兩部分內(nèi)容構(gòu)成:一是企業(yè)向各利益相關(guān)方履行責(zé)任的行為和結(jié)果表現(xiàn),即企業(yè)履行社會責(zé)任表現(xiàn);二是企業(yè)對推進(jìn)履行社會責(zé)任活動的管理工作表現(xiàn),即企業(yè)社會責(zé)任管理表現(xiàn)。這樣,企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的整體構(gòu)成就由兩部分構(gòu)成:履行對利益相關(guān)方的責(zé)任表現(xiàn)和企業(yè)社會責(zé)任管理表現(xiàn)。
其次,根據(jù)利益相關(guān)方的不同,履行對利益相關(guān)方的責(zé)任表現(xiàn)進(jìn)一步分解為對客戶的履責(zé)表現(xiàn)、對股東的履責(zé)表現(xiàn)、對員工的履責(zé)表現(xiàn)、對環(huán)境的履責(zé)表現(xiàn)、對商業(yè)伙伴(債權(quán)人、競爭者、供應(yīng)商、戰(zhàn)略合作者)的履責(zé)表現(xiàn)、對政府的履責(zé)表現(xiàn)和對社會(公眾、社區(qū)、社會團(tuán)體)的履責(zé)表現(xiàn)。
再次,企業(yè)對每一類利益相關(guān)方的履責(zé)表現(xiàn),包括三個方面的評價內(nèi)容:一是企業(yè)對每類利益相關(guān)方履行責(zé)任時是否有相應(yīng)的制度保障,即制度建設(shè)情況;二是企業(yè)向每類利益相關(guān)方所承擔(dān)的增加其積極影響(正外部性)的行為表現(xiàn);三是企業(yè)向每類利益相關(guān)方所承擔(dān)的減少其消極影響(負(fù)外部性)的行為表現(xiàn)。
最后,企業(yè)社會責(zé)任管理是推進(jìn)企業(yè)履行對利益相關(guān)方責(zé)任的重要動力,企業(yè)社會責(zé)任管理表現(xiàn)實際上解決三個方面的問題:一是正如企業(yè)社會責(zé)任定義中所強(qiáng)調(diào)的,企業(yè)社會責(zé)任要求企業(yè)必須遵循法律法規(guī)、社會規(guī)范和商業(yè)道德,即企業(yè)必須合規(guī),而這是企業(yè)社會責(zé)任管理所要解決的最基礎(chǔ)的問題;二是正如以上模型中所體現(xiàn)的,企業(yè)社會責(zé)任要求企業(yè)能***限度地去激發(fā)每類利益相關(guān)方的積極性和創(chuàng)造性,而這也需要企業(yè)通過相應(yīng)的責(zé)任管理體系來實現(xiàn);三是當(dāng)前的企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展還不成熟,要實現(xiàn)企業(yè)全員、全面、全過程和全方位地履行社會責(zé)任還有很長的一段路要走,因此還需要通過建立相應(yīng)的推進(jìn)體系來推動這一目標(biāo)的實現(xiàn),這也是企業(yè)社會責(zé)任管理需要解決的關(guān)鍵問題。這樣,企業(yè)社會責(zé)任管理表現(xiàn)就大體上包括兩方面的評價內(nèi)容:企業(yè)的合規(guī)表現(xiàn)和企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)體系建設(shè)情況。
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